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涉CCC貨物目錄外辦理清關(guān)申報(bào)查驗(yàn)

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機(jī)電產(chǎn)品的定義：機(jī)電產(chǎn)品是指使用機(jī)械、電器、電子設(shè)備所生產(chǎn)的各類農(nóng)具機(jī)械、電器、電子性能的生產(chǎn)設(shè)備和生活用機(jī)具。一般包括機(jī)械設(shè)備、電氣設(shè)備、交通運(yùn)輸工具、電子產(chǎn)品、電器產(chǎn)品、儀器儀表、金屬制品等及其零部件、元器件。

那么什么是二手設(shè)備？如何判定設(shè)備為舊設(shè)備？

（一）已經(jīng)使用（不含使用前、調(diào)試的設(shè)備），仍具備基本功能和一定使用價(jià)值的；

（二）未經(jīng)使用，超過(guò)保證期（非保修期）的；

（三）未經(jīng)使用，存放時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，部件產(chǎn)生明顯有形損耗的；

（四）新舊部件混裝的；

（五）經(jīng)過(guò)翻新的。

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的申報(bào)流程:

（一）進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品前應(yīng)確認(rèn)具體進(jìn)口貨物的“申報(bào)名稱”和HS編碼，對(duì)照查閱相關(guān)文件，確實(shí)進(jìn)口貨物是否為“禁止進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品目錄”內(nèi)產(chǎn)品。

列入、公告2018年第106號(hào)中《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》的，屬禁止進(jìn)口產(chǎn)品，海關(guān)不受理申報(bào)。

（二）如進(jìn)口貨物已列入原質(zhì)檢總局公告2014年第145號(hào)《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)措施清單》中《措施表2》的 ，則應(yīng)在入境前，在起運(yùn)地或中轉(zhuǎn)地實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)，取得裝運(yùn)前證書(shū)后方可起運(yùn)。

列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)措施清單》中《措施表2》，需實(shí)施裝運(yùn)前檢驗(yàn)的，企業(yè)向海關(guān)申報(bào)時(shí)應(yīng)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)》及《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)報(bào)告》。

（三）舊機(jī)電設(shè)備到港后，憑裝運(yùn)前檢驗(yàn)證書(shū)（列入《措施表2》的舊機(jī)電產(chǎn)品）向主管海關(guān)申報(bào)，海關(guān)按要求實(shí)施到貨檢驗(yàn)。

（四）未列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)措施清單》的，企業(yè)提交《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品聲明》向主管海關(guān)申報(bào)。

（五）進(jìn)口列入《進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)措施清單》中《措施表2》的，且屬于“出口維修復(fù)進(jìn)口”“暫時(shí)出口復(fù)進(jìn)口”“出口退貨復(fù)進(jìn)口”“國(guó)內(nèi)結(jié)轉(zhuǎn)復(fù)進(jìn)口”情形之一的，企業(yè)應(yīng)提交《免進(jìn)口特殊情況聲明》，聲明中的產(chǎn)品信息應(yīng)與申報(bào)資料相符。

進(jìn)口舊機(jī)電海關(guān)方面：

一.進(jìn)口舊機(jī)電裝運(yùn)前檢驗(yàn):

舊機(jī)電產(chǎn)品裝運(yùn)前檢驗(yàn)是指針對(duì)價(jià)值較高、涉及人身財(cái)產(chǎn)安全、健康、保護(hù)項(xiàng)目的高風(fēng)險(xiǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品而實(shí)施的檢驗(yàn)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)由海關(guān)或者裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依照我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求對(duì)舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行檢驗(yàn)，并出具檢驗(yàn)證書(shū)。

裝運(yùn)前檢驗(yàn)內(nèi)容包括：對(duì)安全、衛(wèi)生、健康、保護(hù)、防止欺詐、能源消耗等項(xiàng)目作出初步評(píng)價(jià)；核查產(chǎn)品品名、數(shù)量、規(guī)格（型號(hào)）、新舊、殘損情況是否與合同、等貿(mào)易文件所列相符；是否包括、夾帶禁止進(jìn)口貨物。

二.進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn):

進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品口岸查驗(yàn)，是指口岸海關(guān)為確定進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品人申報(bào)的單證及內(nèi)容是否與進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的真實(shí)安全情況相符，依法對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品在入境口岸進(jìn)行的檢查。

查驗(yàn)內(nèi)容包括：?jiǎn)呜?、貨證是否相符；數(shù)量、標(biāo)簽是否符合要求；是否夾帶其他禁止進(jìn)口貨物；必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

三.進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn):

目的地檢驗(yàn)是指舊機(jī)電產(chǎn)品入境后，由海關(guān)依據(jù)我國(guó)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范（）要求，對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)行一致性核查以及合格評(píng)定。

目的地檢驗(yàn)內(nèi)容包括：一致性核查，安全、衛(wèi)生、健康、保護(hù)（含能源效率）等項(xiàng)目檢驗(yàn)。

目的地檢驗(yàn)：海關(guān)可選取確認(rèn)裝運(yùn)前檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)結(jié)果、現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)、核查收用貨單位自我聲明等進(jìn)行檢驗(yàn)。

檢驗(yàn)出證：經(jīng)檢驗(yàn)合格的，由海關(guān)出具《入境貨物檢驗(yàn)檢疫證明》準(zhǔn)予銷售或使用；經(jīng)檢驗(yàn)，涉及安全、衛(wèi)生、保護(hù)項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》，責(zé)令人銷毀或者退運(yùn)；其他項(xiàng)目不合格的，由海關(guān)出具《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》并告知人在海關(guān)的下進(jìn)行技術(shù)處理，經(jīng)重新檢驗(yàn)合格的，方可銷售或者使用。

進(jìn)口舊機(jī)電口岸查驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

（一）申報(bào)制冷劑為非氯氟烴的進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否屬實(shí)；

（二）是否夾帶其它禁止進(jìn)口貨物；

（三）必要時(shí)，結(jié)合衛(wèi)生及動(dòng)植物檢疫要求實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

進(jìn)口舊機(jī)電目的地檢驗(yàn)內(nèi)容都有哪些？

一致性核查：

1.核查產(chǎn)品外觀及包裝；

2.核查產(chǎn)品的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地等；

3.對(duì)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的實(shí)際用途實(shí)施抽查。

安全項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品表面缺陷、安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記；

2.檢查產(chǎn)品在靜止?fàn)顟B(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的電氣安全和機(jī)械安全，以及設(shè)備運(yùn)行的可靠性和性。

衛(wèi)生、保護(hù)（含能源效率）項(xiàng)目檢驗(yàn)：

1.檢查產(chǎn)品衛(wèi)生狀況；

2.檢測(cè)產(chǎn)品在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合；

3.檢驗(yàn)產(chǎn)品是否符合我國(guó)能源效率有關(guān)限定。

進(jìn)口舊機(jī)電其他注意事項(xiàng)

1.禁止將《禁止進(jìn)口的舊機(jī)電產(chǎn)品目錄》內(nèi)的產(chǎn)品申報(bào)進(jìn)口或偽報(bào)為目錄外的產(chǎn)品進(jìn)口。

2.我國(guó)已明令禁止進(jìn)口固體，防止將廢機(jī)電作為舊機(jī)電申報(bào)進(jìn)口。

3.防止將舊機(jī)電產(chǎn)品申報(bào)為新機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口。舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口時(shí)，品名須標(biāo)明“舊”或“二手”，標(biāo)記碼及備注須注明“舊機(jī)電產(chǎn)品”。

4.防止將應(yīng)申領(lǐng)許可證的重點(diǎn)舊機(jī)電產(chǎn)品偽報(bào)為無(wú)須許可證的一般舊機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口；防止舊機(jī)電產(chǎn)品無(wú)證到貨。

5.防止未經(jīng)海關(guān)檢驗(yàn)合格并允許使用，擅自將設(shè)備開(kāi)箱解封、調(diào)試使用的情況發(fā)生。
進(jìn)口二手設(shè)備注意事項(xiàng)

（一）不確定的貨物可通過(guò)“進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品安全信息服務(wù)平臺(tái)”進(jìn)行在線確定；

（二）申報(bào)時(shí)貨物信息必須與到貨保持一致性、完整性、正確性；

（三）列入預(yù)檢驗(yàn)范圍的舊機(jī)電產(chǎn)品必須在預(yù)檢驗(yàn)后才能進(jìn)口；

（四）裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)注意事項(xiàng)如下：

1. 貨物外表檢查：

(1)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品是否與審批項(xiàng)目相符。按現(xiàn)行的入境驗(yàn)證明規(guī)定驗(yàn)證明有關(guān)產(chǎn)品是否符合強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證明制度、進(jìn)口許可以及其他規(guī)定的要求；

(2)檢驗(yàn)進(jìn)口舊機(jī)電產(chǎn)品的外觀和包裝狀況是否存在外觀缺陷、殘損等；

(3)核查貨物的品名、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、產(chǎn)地、制造日期、新舊狀況、價(jià)格等貨物的實(shí)體狀況是否與合同或者協(xié)議相符。

2. 按照國(guó)有關(guān)機(jī)電產(chǎn)品電氣安全和機(jī)械安全的強(qiáng)制性進(jìn)行安全項(xiàng)目檢查：

(1)檢查貨物外表安全標(biāo)識(shí)和警告標(biāo)記；

(2)檢查貨物在靜止?fàn)顟B(tài)下防護(hù)裝置安全性，電器部件和機(jī)械部件的安全性；

(3)檢驗(yàn)貨物在運(yùn)行狀態(tài)下的安全性、可靠性和性。

3. 按照國(guó)有關(guān)衛(wèi)生、保護(hù)的強(qiáng)制性進(jìn)行的衛(wèi)生、保護(hù)項(xiàng)目檢查：

(1)檢查貨物衛(wèi)生狀況；

(2)檢測(cè)貨物在運(yùn)行狀態(tài)下的噪聲、粉塵含量、輻射以及排放物是否符合。

4. 對(duì)裝運(yùn)前預(yù)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)目采取技術(shù)和整改措施的有效性進(jìn)行的驗(yàn)證明。

5. 其他項(xiàng)目的檢驗(yàn)可依照同類機(jī)電產(chǎn)品檢驗(yàn)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（五）通關(guān)完成后，及時(shí)與屬地海關(guān)的檢驗(yàn)檢疫部門(mén)聯(lián)系到貨物檢驗(yàn)

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知識(shí)拓展：

大洋洲:澳大利亞、新西蘭
綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)備的要求
綜合保稅區(qū)內(nèi)設(shè)備的年限，參照進(jìn)口減免稅貨物的年限，屆滿自動(dòng)解除。
設(shè)備出區(qū)時(shí)，境外入?yún)^(qū)設(shè)備未屆滿的，企業(yè)需申請(qǐng)?zhí)崆敖獬瑓⒄者M(jìn)口減免稅貨物補(bǔ)繳稅款，涉證的需提供；境內(nèi)入?yún)^(qū)退稅設(shè)備未屆滿的，企業(yè)需申請(qǐng)?zhí)崆敖獬?，參照進(jìn)口減免稅貨物補(bǔ)繳稅款，涉證的免于提供許可

通關(guān)知識(shí)每日學(xué)：

海關(guān)代碼和適用范圍之區(qū)內(nèi)設(shè)備退運(yùn)
區(qū)內(nèi)設(shè)備退運(yùn)指出口加工區(qū)內(nèi)退運(yùn)境外的設(shè)備。
本代碼為“5361”，簡(jiǎn)稱“區(qū)內(nèi)設(shè)備退運(yùn)”。