如果定期開展消防安全評估工作，可以健全消防安全管理體系、保障消防設(shè)施零缺陷運行、提高人員自救及應(yīng)急救援能力，那么，發(fā)生重大人員傷亡和財產(chǎn)損失的概率將會顯著降低。

消防安全評估的依據(jù)：
2011年12月，印發(fā)《關(guān)于加強和改進消防工作的意見》，文件中明確提出了“嚴格火災(zāi)高危單位消防安全管理”的要求，并將此項工作的開展情況納入消防工作考核體系。

消防局在2013年3月7日下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《火災(zāi)高危單位消防安全評估導(dǎo)則（試行）》的通知”，對火災(zāi)高危單位范圍及其消防安全評估制度做出規(guī)定：“火災(zāi)高危單位應(yīng)每年按要求對本單位消防安全情況進行一次評估，并在每年度12月10日前將評估報告報當?shù)貦C關(guān)消防機構(gòu)備案。
”
其法律法規(guī)規(guī)范:
1、《消防安全工程 第3部分：火災(zāi)風險評估指南》(GB∕T3) 引言 火災(zāi)風險評估對減少火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失具有重要意義。
通過開展火災(zāi)風險評估，可以更加客觀、準確地認識火災(zāi)的危險性，從而為預(yù)防火災(zāi)、控制火災(zāi)和撲滅火災(zāi)提供依據(jù)和支持。

2、《消防安全責任制實施辦法》第十七條：對容易造成群死群傷火災(zāi)的人員密集場所、易燃易爆單位和高層、地下公共建筑等火災(zāi)高危單位，應(yīng)建立消防安全評估制度，由具有資質(zhì)的機構(gòu)定期開展評估，評估結(jié)果向社會公開。

3、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第四十四條 高層建筑應(yīng)當每年至少開展一次消防安全自我評估。
建筑高度超過一百米的高層公共建筑每年應(yīng)當委托具有資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展一次消防安全評估。

4、《高層建筑消防安全管理規(guī)定》第五十四條：高層公共建筑未按規(guī)定進行消防安全評估的，由消防救援機構(gòu)責令改正，對經(jīng)營性單位和個人處二千元以上一萬元以下罰款，對非經(jīng)營性單位和個人處五百元以上一千元以下罰款。

5、《高層民用建筑消防安全管理規(guī)定》第三十九條 高層民用建筑的業(yè)主、使用人或者消防服務(wù) 單位、統(tǒng)一管理人應(yīng)當每年至少組織開展一次整棟建筑的消防 安全評估。
消防安全評估報告應(yīng)當包括存在的消防安全問題、 火災(zāi)隱患以及改進措施等內(nèi)容。


安全評價作用
1、可以使系統(tǒng)有效地減少事故和職業(yè)危害。

2、可以系統(tǒng)地進行安全管理。

3、可以用少投資達到安果。

4、可以促進各項安全標準制定和可靠性數(shù)據(jù)積累。

5、可以迅速提高安全技術(shù)人員業(yè)務(wù)水平。


安全評價應(yīng)分為準備工作、實施評價和編制評價報告3個階段。

1、準備工作應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a) 確定本次評價的對象和范圍，編制施工安全評價計劃。

b) 準備有關(guān)工程施工安全評價所需相關(guān)的法律法規(guī)、標準、規(guī)章、規(guī)范等資料。

c) 評價組織方應(yīng)提交相關(guān)材料，說明評價目的、評價內(nèi)容、評價方式、所需資料（包括圖紙、文件、資料、檔案、數(shù)據(jù)）的清單、擬開展現(xiàn)場檢查的計劃，及其他需要各單位配合的事項。

d) 被評價方應(yīng)提前準備好評價組織方需要的資料。

2、實施評價應(yīng)包括以下內(nèi)容：
a) 對相關(guān)單位提供的工程施工技術(shù)和管理資料進行審查。

b) 按事先擬定的現(xiàn)場檢查計劃，查看工程施工項目部的安全管理、施工技術(shù)的安全實施、施工環(huán)境的安全管理以及預(yù)警的安全控制工作是否到位以及是否符合相關(guān)法規(guī)、規(guī)范的要求，并按本標準的相關(guān)規(guī)定進行評價和打分。

c) 進行安全評價總分計算和安全水平劃分。

d) 在上述工作的基礎(chǔ)上，評價組織方提出安全評價編制安全評價報告。

3、編制評價報告應(yīng)符合以下規(guī)定：
a) 評價報告內(nèi)容應(yīng)，條理應(yīng)清楚，數(shù)據(jù)應(yīng)完整，提出建議應(yīng)可行，評價應(yīng)客觀；文字應(yīng)簡潔、準確，論點應(yīng)明確，利于閱讀和審查。

b) 評價報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：評價對象的基本情況、評價范圍和評價、安全評價結(jié)果及安全管理水平、安全對策意見和建議，施工現(xiàn)場問題照片以及明確整改時限。

c) 安全評價報告宜采用紙質(zhì)載體，采用電子載體。


消防安全評估類別：
1、社會單位消防安全評估
符合消防安全主管機構(gòu)關(guān)于消防安全評估的行政管理要求，查找火災(zāi)隱患、辨識火災(zāi)風險、分類匯總問題清單，給出整改建議或解決方案。
甲方可依據(jù)完善本單位的消防工作，或用于申報消防工作預(yù)算，或用于申請行政許可。

2、區(qū)域消防安全評估
協(xié)助****對特定管轄區(qū)域內(nèi)的“火災(zāi)風險源辨識”、“火災(zāi)預(yù)防能力”、“火災(zāi)抵御能力”、“社會面防控能力”5個方面的消防工作開展走訪調(diào)研，采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，分類匯總，統(tǒng)計分析，針對各項統(tǒng)計分析數(shù)據(jù)給出評估和對策建議。
甲方可參考本報告完善消防職能分工，優(yōu)化消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和城市總體規(guī)劃，或用于申報消防工作預(yù)算。

3、消防性能化評估
超出現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標準適用范圍，或按照現(xiàn)行工程建設(shè)消防技術(shù)標準進行消防設(shè)計，但難以滿足工程項目使用功能的建設(shè)工程，利用煙氣、疏散模擬等計算軟件通過對建筑環(huán)境設(shè)定火災(zāi)場景的火災(zāi)風險量化和分析，判定消防性能化指標是否滿足預(yù)設(shè)的消防安全目的。
評估報告將作為優(yōu)化消防設(shè)計方案的依據(jù)。

消防安全評估的目的：
通過定性分析和定量計算，預(yù)測火災(zāi)、爆炸等事故發(fā)生的可能性，使建設(shè)方、使用方和消防管理部門能夠較為準確地認識其消防安全風險，進而有針對性的提出消防對策，降低火災(zāi)風險，保護人身和財產(chǎn)安全。

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