服務(wù)**，機(jī)制更須爭(zhēng)先推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展
2023-11-13 09:33:34
10月12日，總在推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào)，增強(qiáng)區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性，穩(wěn)步推進(jìn)生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展 這為沿江11省市整合中歐班列始發(fā)點(diǎn)和中歐班列品牌，推動(dòng)中歐班列協(xié)同發(fā)展指明了方向 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列最早始于2011年3月由重慶始發(fā)的“渝新歐”班列，歷經(jīng)10多年的“雙向奔赴”后，已經(jīng)在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”沿線地區(qū)和沿江地區(qū)“枝繁葉茂” 但由于各地的區(qū)域差異，也存在著一些發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)的難題 破解行政壁壘，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同融通，是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列高質(zhì)量發(fā)展的根本路徑
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列發(fā)展現(xiàn)狀
長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是國內(nèi)中歐班列始發(fā)點(diǎn)數(shù)量、開行量的地區(qū) 綜合各地?cái)?shù)據(jù)，2022年沿江11省市分布著近50個(gè)中歐班列始發(fā)點(diǎn)，開行自然列約1.226萬列，完成集裝箱吞吐量約104萬標(biāo)箱，占全國總吞吐量65% 按以上數(shù)據(jù)測(cè)算，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中歐班列平均編組水平為43車、85標(biāo)箱 同期國鐵數(shù)據(jù)顯示，全國開行中歐班列1.6萬列，運(yùn)送集裝箱160萬標(biāo)箱，由此可測(cè)算四大口岸中歐班列平均編組水平為50車、100標(biāo)箱 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列開行規(guī)模，但運(yùn)行效益仍然有較大提升空間
上中下游中歐班列發(fā)展參差不齊 上游三省一市中歐班列發(fā)展水平 據(jù)2022年發(fā)布數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，上游三省一市共分布著12個(gè)中歐班列始發(fā)點(diǎn)、2個(gè)中歐班列集結(jié)中心，開通2條全程時(shí)刻表中歐班列線路，全年開行中歐班列超5300列，吞吐集裝箱超47.6萬標(biāo)箱，按此測(cè)算每列平均編組45車、90標(biāo)箱；中游湖北、湖南、江西三省中歐班列發(fā)展態(tài)勢(shì)較好，分布著23個(gè)中歐班列始發(fā)點(diǎn)，開行中歐班列1897列，吞吐集裝箱約16.7萬標(biāo)箱，按此測(cè)算每列平均編組44車、88標(biāo)箱 中游中歐班列始發(fā)點(diǎn)較多，又多在省會(huì)城市始發(fā)點(diǎn)集結(jié)通關(guān)，班列發(fā)行效益較好；下游長(zhǎng)三角地區(qū)中歐班列發(fā)展水平不高，分布著中歐班列始發(fā)點(diǎn)14個(gè)，開行中歐班列5063列，吞吐集裝箱39.6萬標(biāo)箱，按此測(cè)算每列平均編組39車、78標(biāo)箱，尚未達(dá)到每列編組41車的門檻值，與各班列始發(fā)點(diǎn)缺乏橫向協(xié)同不無關(guān)系 該地區(qū)外貿(mào)貨物進(jìn)出主要依靠海運(yùn)，在當(dāng)前海運(yùn)價(jià)格走低態(tài)勢(shì)下，發(fā)展中歐班列業(yè)務(wù)既要注重運(yùn)行時(shí)效，也要注重運(yùn)行效益
推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的中歐班列協(xié)同發(fā)展的建議
從全國與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中歐班列總體編組差距看，推動(dòng)沿江11省市中歐班列“協(xié)同發(fā)展、集拼集運(yùn)”勢(shì)在必行，尤其是在班列補(bǔ)貼逐步退坡背景下，可以較好地平衡各地中歐班列開行的時(shí)效性與性價(jià)比，有利于推動(dòng)沿江地區(qū)中歐班列可持續(xù)發(fā)展，也有利于緩解中歐班列國內(nèi)四大口岸的擁堵情況
加快推進(jìn)省內(nèi)外中歐班列始發(fā)點(diǎn)集拼集運(yùn) 2016年以來，國家在中歐班列統(tǒng)一運(yùn)營(yíng)基礎(chǔ)上，不斷推動(dòng)跨區(qū)域箱源整合，已經(jīng)基本解決了空箱問題，但班列平臺(tái)公司運(yùn)行效益仍有較大提升空間 未來，省內(nèi)層面上，應(yīng)及時(shí)四川、湖北等省內(nèi)中歐班列集拼集運(yùn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)省內(nèi)中歐班列品牌整合，盡快改變“一省多號(hào)”格局，根據(jù)開行路線建立省內(nèi)班列集拼集運(yùn)場(chǎng)站，依據(jù)中歐班列補(bǔ)貼退坡政策，強(qiáng)化省級(jí)層面對(duì)班列平臺(tái)的統(tǒng)籌，不斷推進(jìn)中歐班列市場(chǎng)化運(yùn)行 跨省層面上，推廣中歐班列（成渝號(hào)）跨省協(xié)同經(jīng)驗(yàn)，積極推進(jìn)中下游中歐班列品牌協(xié)同發(fā)展，積極推進(jìn)中游、下游中歐班列集結(jié)中心建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)中游、下游地區(qū)“統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一運(yùn)作”，形成“一帶三號(hào)”格局；推動(dòng)各省市與國家鐵路公司合作，依托中歐班列集結(jié)中心平臺(tái)，加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶中歐班列公共信息平臺(tái)建設(shè)，服務(wù)中歐班列品牌跨省就近集拼集運(yùn)，協(xié)同打造長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶智慧中歐班列品牌
推動(dòng)中歐班列與其他外貿(mào)通道協(xié)同發(fā)展 推動(dòng)沿江地區(qū)中歐班列與西部陸海新通道班列、中老鐵路班列、中亞班列等協(xié)同發(fā)展，在上中下游建設(shè)幾個(gè)類似重慶江津、湖南懷化的外貿(mào)班列交匯點(diǎn)、集結(jié)地，推進(jìn)不同類型外貿(mào)班列集拼集運(yùn)，不斷提升外貿(mào)鐵路班列物流效率效益 推動(dòng)中歐班列始發(fā)點(diǎn)與境內(nèi)機(jī)場(chǎng)、港口，以及集裝箱班輪公司對(duì)接聯(lián)動(dòng)，支持班列平臺(tái)公司與班輪公司、貨運(yùn)公司、海外倉對(duì)接業(yè)務(wù)、錯(cuò)位發(fā)展，一方面加強(qiáng)物流業(yè)務(wù)合作，為企業(yè)提供端到端的全過程物流解決方案，另一方面依托班輪公司運(yùn)回滯留歐洲的空箱，尤其是及時(shí)運(yùn)回具有保溫功能的特種箱，還可以依托臨近上述口岸布局的自貿(mào)區(qū)、綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，開展聯(lián)合組織國外貨源、境內(nèi)保稅物流商店等業(yè)務(wù)合作，實(shí)現(xiàn)中歐班列提質(zhì)增效、多元化發(fā)展
以跨區(qū)域聯(lián)動(dòng)通關(guān)提升中歐班列運(yùn)行效率 通關(guān)環(huán)節(jié)是影響中歐班列時(shí)效性的重要因素 建議持續(xù)深化中歐班列領(lǐng)域“放管服”和通關(guān)一體化改革，推動(dòng)地方、鐵路公司與海關(guān)、國檢等口岸部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，依托內(nèi)陸廣泛分布的綜合保稅區(qū)、自貿(mào)區(qū)、鐵路港等口岸開放平臺(tái)，加快形成跨口岸、跨關(guān)區(qū)的常態(tài)化協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)外貿(mào)班列集裝箱貨物“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行” 深入推進(jìn)中歐班列平臺(tái)間集裝箱物流數(shù)據(jù)信息共享和單證標(biāo)準(zhǔn)化，提供集裝箱“一次委托、一次付費(fèi)、一單到底”全程管控服務(wù)，積極探索利用鐵路提單物權(quán)憑證功能開展信用證結(jié)算和融資抵押等業(yè)務(wù)，解決進(jìn)出口企業(yè)融資難問題；在中歐班列集結(jié)地實(shí)施啟運(yùn)港退稅政策，助力出口企業(yè)提高資金周轉(zhuǎn)效率




今年個(gè)月上合示范區(qū)到發(fā)中歐班列數(shù)量已達(dá)去年全年總量
2023-11-13 09:09:50
青島海關(guān)10日發(fā)布消息稱，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月—上海合作組織地方經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)(簡(jiǎn)稱“上合示范區(qū)”)到發(fā)中歐班列775列，數(shù)量已達(dá)去年全年總量，到發(fā)集裝箱6.4萬標(biāo)箱，同比增長(zhǎng)25%
青島海關(guān)所屬膠州海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)徐月靜介紹說，相比海運(yùn)運(yùn)輸，中歐班列能為進(jìn)出口企業(yè)節(jié)省大約一半運(yùn)輸時(shí)間，且具有運(yùn)行穩(wěn)定、安全便捷、受自然環(huán)境影響小等優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)，已成為物流陸路運(yùn)輸?shù)摹包S金通道”
青島海關(guān)針對(duì)中歐班列發(fā)展推出過境運(yùn)輸申報(bào)無紙化、鐵路快速通關(guān)等改革，采用配套專窗辦理、預(yù)約通關(guān)、即查即放等監(jiān)管服務(wù)，提升班列通關(guān)效率 海關(guān)建立“屬地+邊境口岸”協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際，靈活選擇貨物在屬地或者邊境口岸查驗(yàn)，降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本，提升通關(guān)便利化水平
目前，上合示范區(qū)已開通至烏茲別克斯坦塔什干、哈薩克斯坦阿拉木圖、塔吉克斯坦杜尚別、阿塞拜疆巴庫、白俄羅斯明斯克等21條班列線路，通達(dá)23個(gè)上合組織和共建“一帶一路”國家的54個(gè)城市
據(jù)悉，上合示范區(qū)是一個(gè)面向上合組織國家開展地方經(jīng)貿(mào)合作的平臺(tái) 2021年底，上合示范區(qū)海關(guān)監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所正式啟用，標(biāo)志著上合示范區(qū)作為公路跨境物流運(yùn)輸?shù)陌l(fā)運(yùn)港和目的港，可實(shí)現(xiàn)與?？砧F各口岸的互聯(lián)互通、一體運(yùn)作



全國各地到烏茲別克斯坦塔什干物流可靠發(fā)貨快/鋼管項(xiàng)目運(yùn)輸

創(chuàng)新高！中歐班列東通道通行量突破5000列
2023-11-13 09:10:21
記者從鐵路哈爾濱局集團(tuán)有限公司獲悉，截至11月11日，中歐班列東通道滿洲里、綏芬河、同江鐵路口岸今年累計(jì)通行5087列，運(yùn)送貨物54.3萬標(biāo)箱，同比分別增長(zhǎng)4.1%、16.4%，較去年提前近10天完成該目標(biāo)，班列數(shù)量持續(xù)保持高位運(yùn)行

今年以來，我國外貿(mào)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，跨境貨物運(yùn)輸需求旺盛，中歐班列的穩(wěn)定開行有力拉動(dòng)了外貿(mào)增長(zhǎng) 滿洲里鐵路口岸今年連續(xù)10個(gè)月入境回程班列通行量超200列，穩(wěn)居全國首位，目前已成為我國出入境中歐班列最多的口岸之一

進(jìn)入第四季度，綏芬河鐵路口岸積極配合海關(guān)等部門開展“鐵路快通”業(yè)務(wù)，優(yōu)化艙單審核流程，加快了貨物入站、換裝作業(yè)、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)，整體運(yùn)行時(shí)間較以往壓縮1至2天 10月底，同江鐵路口岸正式開通中歐班列回程線路，實(shí)現(xiàn)出入境雙向貫通，入境回程班列線路主要覆蓋黑龍江、吉林、遼寧等地 今年前三季度，東北三省中歐班列開行數(shù)量均實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有升，鐵路部門充分發(fā)揮口岸區(qū)位優(yōu)勢(shì)，通過推動(dòng)鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，擴(kuò)大東北地區(qū)進(jìn)出口貿(mào)易規(guī)模，深度融入共建“一帶一路”，在暢通國內(nèi)大循環(huán)、聯(lián)通國內(nèi)雙循環(huán)中發(fā)揮更大作用

哈爾濱局集團(tuán)公司優(yōu)先編制班列開行計(jì)劃，優(yōu)化口岸站區(qū)生產(chǎn)力布局，按階段掌握口岸交接、換裝進(jìn)度，在運(yùn)力、方向上重點(diǎn)向口岸傾斜，為口岸運(yùn)輸組織創(chuàng)條件 今年年底，濱綏鐵路綏芬河至國境線區(qū)段改造工程有望開工建設(shè)，該項(xiàng)目將有效改善既有線路運(yùn)行坡度大、曲線半徑小，列車運(yùn)行速度較低等問題，大幅提高中歐班列通行速度，我國邊境地區(qū)路網(wǎng)結(jié)構(gòu)將得到完善


鐵路貨物運(yùn)輸?shù)挠唵畏诸?br> 鐵路貨物運(yùn)輸訂單分為鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單和鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單
（一）鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單
貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單在鐵路運(yùn)輸企業(yè)辦理貨物運(yùn)輸和運(yùn)輸服務(wù)時(shí)使用，是鐵路貨物運(yùn)輸合同的組成部分，分為整車貨物運(yùn)輸和零擔(dān)、集裝箱、班列運(yùn)輸兩種
鐵路整車貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單
鐵路整車貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單（以下簡(jiǎn)稱訂單）是托運(yùn)人和承運(yùn)人雙方關(guān)于鐵路貨物運(yùn)輸?shù)囊s和承諾 它主要包括貨物運(yùn)輸?shù)臅r(shí)限、發(fā)站、到站、托運(yùn)人、收貨人、品名、車種、車數(shù)、噸數(shù)等以及相關(guān)的服務(wù)內(nèi)容 訂單取代了傳統(tǒng)的要車計(jì)劃表，使承、托運(yùn)人雙方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任更加明確，使用更加方便
整車貨物訂單一式兩份，由托運(yùn)人正確填寫，內(nèi)容完整，字跡清楚，不得涂改 鐵路貨運(yùn)計(jì)劃人員受理，并經(jīng)審定合格后加蓋人名章，返還托運(yùn)人1份，留存1份 與鐵路聯(lián)網(wǎng)的托運(yùn)人，可通過網(wǎng)絡(luò)直接向鐵路提報(bào)訂單
托運(yùn)人可隨時(shí)向裝車站提報(bào)訂單 鐵路部門隨時(shí)受理，隨時(shí)審定 對(duì)于大宗穩(wěn)定、能夠提前確定運(yùn)輸?shù)奈镔Y，托運(yùn)人可以在每月的19日前將訂單提報(bào)給裝車站，鐵路部門將其納入次月計(jì)劃，進(jìn)行集中審定，以便統(tǒng)一安排，重點(diǎn)保證 對(duì)搶險(xiǎn)救災(zāi)和緊急運(yùn)輸物資的訂單，則隨時(shí)受理，立即審定，在運(yùn)輸上優(yōu)先保證 對(duì)運(yùn)力寬松方向的訂單敞開受理，由計(jì)算機(jī)系統(tǒng)自動(dòng)審定 托運(yùn)人根據(jù)自己的實(shí)際情況可任意選擇訂單的提報(bào)時(shí)間和方式，鐵路運(yùn)輸部門盡力滿足托運(yùn)人的不同需要 審定后的訂單當(dāng)月有效，不辦理運(yùn)輸變更
訂單的審定結(jié)果，鐵路裝車站要及時(shí)通知托運(yùn)人 托運(yùn)人根據(jù)訂單審定的車數(shù)、到站等內(nèi)容按實(shí)際需要向車站提出裝車請(qǐng)求，并做好裝車準(zhǔn)備，將貨物搬入車站或自己選擇的專用線
零擔(dān)、集裝箱、班列運(yùn)輸服務(wù)訂單
托運(yùn)人在辦理零擔(dān)、集裝箱、班列貨物運(yùn)輸時(shí)，將填寫好的零擔(dān)、集裝箱，班列服務(wù)訂單一式兩份，提報(bào)給裝車站，車站隨時(shí)受理并根據(jù)貨場(chǎng)能力、運(yùn)力，安排班列開行日期和在訂單上加蓋車站日期戳，交與托運(yùn)人1份，留存1份 鐵路部門據(jù)此安排運(yùn)輸，并通知托運(yùn)人將貨物搬入倉庫或集裝箱內(nèi)
（二）鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單
鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單為鐵路內(nèi)外從事鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者辦理貨物運(yùn)輸延伸服務(wù)時(shí)使用，主要包括托運(yùn)人自愿選擇的服務(wù)項(xiàng)目和延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者的報(bào)價(jià)等內(nèi)容
托運(yùn)人（或委托人）有延伸服務(wù)要求的，向延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者提出鐵路貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單（一式兩份） 延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者按托運(yùn)人所提要求，依照物價(jià)部門審批的收費(fèi)費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)算各項(xiàng)收費(fèi)并填寫報(bào)價(jià)金額 托運(yùn)人對(duì)報(bào)價(jià)無異議時(shí)，延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在訂單上加蓋業(yè)務(wù)專用戳記，交與托運(yùn)人1份，留存1份
貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單及貨運(yùn)延伸服務(wù)訂單的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容，由托運(yùn)人（或委托人）自愿選擇 在同一批貨物運(yùn)輸中，鐵路部門和延伸服務(wù)經(jīng)營(yíng)者不得進(jìn)行相同的服務(wù)項(xiàng)目，重復(fù)收費(fèi)

山東出口貨物到俄羅斯/莫斯科鐵路運(yùn)輸中俄班列直達(dá)快線/敏感貨